江蘇昆山開發(fā)區(qū)中榮金屬制品有限公司“8·2”特別重大鋁粉塵爆炸事故，引起我省高度重視。從8月4日開始，11個省安委會督導檢查組分赴全省各地開展鋁鎂及涉粉塵企業(yè)安全生產(chǎn)督導檢查。目前，該項工作已取得初步成效，3家企業(yè)停產(chǎn)整頓，2家企業(yè)被提起行政處罰。
責令精益猛訊鋁板打磨車間停產(chǎn)整改
8月7日，省防范粉塵爆炸廊坊督導組一行來到廊坊開發(fā)區(qū)精益猛訊自動化技術(shù)有限公司，在鋁板打磨車間，現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)現(xiàn)場防范管理混亂，導致粉塵爆炸條件長期存在。
省督導組當即責令鋁板打磨車間停產(chǎn)，限期整改，由廊坊開發(fā)區(qū)安監(jiān)局下達了停產(chǎn)整改文書。這是省防范粉塵爆炸督導檢查開展以來廊坊被責令停產(chǎn)整改的第一家企業(yè)。
精益猛訊自動化技術(shù)有限公司是一家民營科技企業(yè)，鋁板打磨車間屬外加工車間，負責給汽車企業(yè)粗打磨鋁板配件。
經(jīng)檢查，發(fā)現(xiàn)諸多安全隱患：打磨車間4#打磨機的吸塵管道使用普通塑料管道，極易導致靜電積聚。由于此管道屬于非標產(chǎn)品，企業(yè)未按《粉塵爆炸危險場所用收塵器防爆導則》中的有關(guān)規(guī)定進行靜電跨接或采用導電橡膠管道。
打磨車間的粉塵作業(yè)崗位操作規(guī)程未結(jié)合本公司實際情況對危險有害因素進行辨識，缺乏針對性；打磨車間內(nèi)違規(guī)使用鐵質(zhì)工具在作業(yè)區(qū)域內(nèi)作業(yè)。
打磨車間1#、2#、3#打磨機防爆開關(guān)于7月初損壞，且有部分零部件拆除造成孔洞，設(shè)備內(nèi)部粉塵堆積，致使防爆電器失爆，該公司隱患排查記錄中未體現(xiàn)，車間主任及主管經(jīng)理均知悉此隱患，但均未采取臨時措施或積極采購設(shè)備進行處理，導致粉塵爆炸條件長期存在。
打磨車間作業(yè)區(qū)域采用壓縮空氣吹掃員工身上積蓄的浮塵；打磨車間內(nèi)有一處電源未按要求使用防爆插座；打磨車間內(nèi)空調(diào)電源線未穿管，4#打磨機防爆照明燈電源線部分穿管脫落等等。
經(jīng)督導組與廊坊市安監(jiān)局、廊坊市開發(fā)區(qū)安監(jiān)局有關(guān)人員協(xié)商，決定由廊坊開發(fā)區(qū)安監(jiān)局立即對鋁板打磨車間實施停產(chǎn)整頓，下達有關(guān)文書，由省專家出具書面整改意見并立即進行整改。企業(yè)整改完畢后，經(jīng)區(qū)、市安監(jiān)局驗收通過后方可復工。
責令滄縣河北碧水藍天飼料有限公司停產(chǎn)整改
8月7日，省安委會滄州督導組會同滄州市安監(jiān)局、滄縣安監(jiān)局及紙房頭鎮(zhèn)政府對滄縣河北碧水藍天飼料有限公司進行了督導檢查。
一進車間，督導組一行就發(fā)現(xiàn)了問題：入口處，防爆燈和普通照明燈“不和諧”地掛在一起；車間粉塵泄漏現(xiàn)象嚴重；積塵未及時清掃；電機不符合防爆標準；工人佩戴著普通紗布口罩而未佩戴防塵口罩……
督導組一路走一路查，玉米輸送皮帶長廊下部，一處層層包裹的集塵設(shè)施吸引了督導組的注意。它是企業(yè)自制的、用聚丙烯編織材料圍擋的簡易集塵設(shè)施，此設(shè)施嚴重違反了國家標準要求，存在粉塵爆炸的隱患。
更令督導組驚訝的是，這個層層包裹的設(shè)施還“暗藏玄機”——— 在集塵腔底部的粉塵爆炸性危險場所，違規(guī)設(shè)置了不符合防爆要求的配電箱、電線線路?！斑@是重大的安全隱患，極易引發(fā)粉塵爆炸事故，不能容忍?！倍綄ЫM一行當即對此提出嚴厲批評，并責令企業(yè)立即停產(chǎn)，必須將所有問題全部、徹底地整改到位，并經(jīng)縣安監(jiān)部門驗收合格后方可恢復生產(chǎn)。
在隨后的檢查中，督導組還發(fā)現(xiàn)該企業(yè)粉塵爆炸環(huán)境內(nèi)電氣線路均未穿鋼管敷設(shè)、違規(guī)使用鐵制工具敲擊下料斗等違規(guī)行為。
面對企業(yè)存在的一系列問題，副組長張獻增指出，該企業(yè)現(xiàn)場存在太多隱患，處處都在為發(fā)生事故“創(chuàng)造條件”，必須立即停產(chǎn)并進行徹底整改，決不能容許事故隱患存在。
強令廊坊通威飼料有限公司停產(chǎn)整改
8月8日，省防范粉塵爆炸督導檢查組在對廊坊通威飼料有限公司進行粉塵防爆專項檢查中發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)存在防爆區(qū)域電器設(shè)備失爆、安全設(shè)施不符合標準規(guī)范要求、現(xiàn)場違章作業(yè)等多項安全隱患。
鑒于該企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場存在隱患較多、發(fā)生爆炸可能性大、主要負責人對安全生產(chǎn)認識嚴重缺失，經(jīng)研究，督導組決定對該企業(yè)實施停產(chǎn)限期整改措施，并當即下發(fā)了《關(guān)于對廊坊通威飼料有限公司依法進行停產(chǎn)整頓的函》，責成固安縣政府依法采取強制措施對該企業(yè)實施停產(chǎn)整頓，并督促其積極進行整改，在規(guī)定的時間內(nèi)消除問題和隱患，經(jīng)驗收合格后方可恢復生產(chǎn)。
廊坊通威飼料有限公司是全國大型飼料企業(yè)集團通威股份有限公司設(shè)在河北的一家企業(yè)，年設(shè)計生產(chǎn)各類畜禽、水產(chǎn)飼料30萬噸。據(jù)了解，通威集團在全國有100多家公司，從2005年到2013年間，曾5次發(fā)生粉塵爆炸事故。廊坊通威飼料有限公司雖然多次以此為警示，但整改措施多年落實不到位。從這次現(xiàn)場檢查情況看，觸目驚心，發(fā)生粉塵爆炸事故的可能性大，采取強制措施責令其限期整改很有必要。
記者從檢查文書中了解到，現(xiàn)場一次檢查出的各種與塵爆相關(guān)的安全隱患就達33項之多。
具體有原料庫房內(nèi)所有消防手動報警器安裝后均未送電；車間一層原料工段除塵器崗位人員使用壓縮空氣清掃設(shè)備及個人身體上糧食粉塵，已使用多年；車間一層原料工段除塵器內(nèi)收塵袋積灰嚴重；車間一層裝袋震動篩區(qū)域所有照明均未設(shè)置防爆型照明，接線盒蓋板缺失，電源線裸露，部分接頭未采取絕緣處理，等等。
省安監(jiān)局監(jiān)察總隊二處處長王輝用“三個嚴重缺位”來概括解讀該企業(yè)存在諸多安全隱患的根源，一是企業(yè)主要負責人的安全生產(chǎn)意識嚴重缺位，二是管理人員對安全生產(chǎn)的認知嚴重缺位，三是安全生產(chǎn)制度、設(shè)備設(shè)施、防范措施嚴重缺位。他表示，要下決心解決“三個嚴重缺位”問題，就必須在沒有發(fā)生事故之前采取果斷措施停產(chǎn)整改。
對唐山愛信汽車零部件有限公司罰款20萬元
8月6日，省督導組與唐山市安監(jiān)局局長費連春、唐山市高新區(qū)管委會副主任呂鳳林、高新區(qū)安監(jiān)局局長王華恩、3名專家等共同對唐山華鼎機械制造有限公司、唐山愛信汽車零部件有限公司2家企業(yè)落實省市關(guān)于鋁鎂制品機加工企業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查情況進行了督導檢查。
針對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，經(jīng)省督導組與唐山市安監(jiān)局、唐山市高新區(qū)管委會集體討論研究，在充分聽取市、區(qū)意見的基礎(chǔ)上，決定由唐山市安監(jiān)局、高新區(qū)安監(jiān)局立即對兩家企業(yè)下達隱患整改通知書，督促企業(yè)立即整改。
唐山愛信汽車零部件有限公司雖經(jīng)高新區(qū)管委會多次督導，但至今未按規(guī)定建立專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，且現(xiàn)場管理較為混亂，隱患和問題較多，特別是涉爆粉塵治理與規(guī)范要求差距較大，以省安監(jiān)局名義對高新區(qū)管委會下達《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察意見》(冀安監(jiān)管監(jiān)察字[2014]第(36528)號)，要求高新區(qū)管委會對該企業(yè)加大監(jiān)管力度，進一步貫徹落實國家和省關(guān)于對鋁鎂制品機加工企業(yè)專項檢查的要求，督促企業(yè)對所發(fā)現(xiàn)隱患及問題立即進行整改，整改落實情況于8月31日前報省、市安監(jiān)局。同時，責成高新區(qū)安監(jiān)局給予該企業(yè)20萬元的行政處罰罰款。
對河北銀水實業(yè)集團有限公司車輪分公司罰款5萬元
8月7日，省督導組與唐山市安監(jiān)局副局長向忠耀、開平區(qū)安監(jiān)局局長高建新、副局長趙光存及2名專家等對河北金利鋁業(yè)有限公司、河北銀水實業(yè)集團有限公司車輪分公司2家企業(yè)落實省市關(guān)于鋁鎂制品機加工企業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查情況進行了督導檢查。
據(jù)了解，河北金利鋁業(yè)有限公司主要從事鋁型材加工，員工約260人。主要工藝為將鋁棒熱剪切成規(guī)定長度，送擠壓機擠壓成型材后，將型材送入時效爐中淬火，再根據(jù)客戶要求進行噴涂等作業(yè)后即可作為產(chǎn)品出售。該企業(yè)在加工過程中因無打磨拋光等工序，故無鋁粉粉塵產(chǎn)生，但在檢查中發(fā)現(xiàn)其自動粉末噴涂系統(tǒng)、新型進口塑料噴房、大旋風回收系統(tǒng)、雙向懸掛系統(tǒng)靜電粉末噴涂生產(chǎn)線中有樹脂等其他易燃粉塵存在。
針對兩家企業(yè)查出的隱患和問題，經(jīng)省督導組與唐山市安監(jiān)局、開平區(qū)安監(jiān)局研究，將本著查處隱患、消除事故、確保安全的原則，由開平區(qū)安監(jiān)局立即對2家企業(yè)下達隱患整改通知書，督促企業(yè)立即整改。
雖然河北金利鋁業(yè)有限公司不涉及鋁鎂粉塵爆炸風險，但為確保安全，從本質(zhì)上提升企業(yè)安全管理水平，決定由唐山市安監(jiān)局約談該企業(yè)主要負責人。
河北銀水實業(yè)集團有限公司車輪分公司雖經(jīng)開平區(qū)安監(jiān)局多次督導，但至今未按規(guī)定履行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”手續(xù)，且現(xiàn)場管理較為混亂，隱患和問題較多，經(jīng)研究決定，責成高新區(qū)安監(jiān)局督促企業(yè)對所發(fā)現(xiàn)隱患及問題立即整改，并給予該企業(yè)5萬元的行政處罰罰款。
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